Archivos para agosto 2016

por Ariel Gautreaux Guzman
Para hacer una aproximación de los avances y tendencias recientes en materia de políticas de inversión y arbitraje, sin necesidad de caer en la vacuidad de lo evidente (si, sabemos que la Inversión Extranjera Directa se ha incrementado en el mundo, como también podemos inferir que se han habido reformas al régimen de inversiones), necesariamente debemos consultar algunos de los trabajos preparados por las principales autoridades en el campo:
1) El World Investment Report 2016, preparado por la UNCTAD[1];
2) Los IIA Issues Notes de la UNCTAD de marzo y junio de 2016;
3) El Informe del noveno foro de negociadores de inversión de países en desarrollo, preparado por el IISD[2].
Dada la cantidad de información, en aras de mantener el enfoque del presente análisis, nos vamos a concentrar en el primero de los estudios, es decir, el World Investment Report 2016 publicado el pasado mes de junio por la UNCTAD.  En otra oportunidad analizaremos los subsecuentes informes, que también abordan la temática desde otras perspectivas lo que permite tener una visión más holística.
En ese sentido, encontramos que según estimaciones de la propia UNCTAD la Inversión Extranjera Directa (IED) aumentó en un 38% en el año 2015, para un total de US$ 1.76 trillones. El mayor incremento de este monto con respecto al año 2014 fue producto de fusiones y adquisiciones (brownfield investment), con monto de US$ 721 billones. Los países en desarrollo vieron llegar inversiones por US$ 765 billones[3], 9% más que en el año 2014, pero aún por debajo de los US$ 962 billones que se colocaron en países desarrollados[4] (más del doble del monto correspondiente al año 2014). Esto sugiere una reconfiguración del flujo de la IED hacia los países desarrollados, por la caída de los precios de las materias primas, ya que las economías desarrolladas pasaron de recibir el 41% en 2014 de toda la IED, a conquistar el 55% de ésta.
El aumento de IED en los países en desarrollo se debe principalmente por el comportamiento de Asia, que sentó nuevos records con US$ 541 billones en 2015, lo que representó un aumento de 16% para esa región. Se explica por el crecimiento en Hong Kong y China (US$ 322 millones). Otros países de la misma región que vieron importantes aumentos fueron Myanmar, Vietnam, India y Bangladesh.
En cambio, para América Latina y el Caribe el flujo de IED no experimentó mayores variaciones, quedando en US$ 168 billones la IED (sin incluir offshores). De ésta, la subregión de Centroamérica creció un 14% (42 billones), mientras que Sudamérica se contrajo en 6%.
Gráfico I: Flujos globales de IED: países desarrollados, países en desarrollo y economías en transición, año 2015. Fuente: UNCTAD.
En lo que respecta a las tendencias de políticas de inversión, según la propia UNCTAD continúa la oleada de liberalización y promoción, ya que en 2015 el 85% de las reformas fueron favorables a los inversionistas, mientras que el 15% se pueden considerar como restrictivas. Entre estas medidas restrictivas se destacan las que tienen que ver con seguridad nacional, ya que los países tienen distintas concepciones de la misma. Asia volvió a liderar a las economías emergentes con este tipo de reformas.
Gráfico II: Número de AIIs: Finalizados por año, total global 1981-2015.
En lo concerniente a los Acuerdos Internacionales de Inversión (AIIs), en 2015 se concluyeron 31 de éstos Acuerdos, para un universo total de 3,304. Sin embargo, en los últimos años se observa una tendencia decreciente de AIIs concluidos. Este comportamiento de los AIIs contrasta con el número de arbitrajes promovidos por inversionistas extranjeros en contra de Estados en el mismo período. En 2015, se iniciaron 70 nuevos casos, lo que constituye un record. En una nota interesante, 40% de los casos fueron iniciados contra países desarrollados. En 2015 por igual se observaron dos tendencias: por un lado los Estados ganaron más casos en la fase de jurisdicción de los procedimientos, mientras que de otra parte los inversionistas prevalecían más en la fase de méritos.
Gráfico III: Número de casos Inversionista-Estado iniciados por año, total global, período 1987-2015.
Por otra parte, se observa en la nueva generación de AIIs influencias de algunas de las recomendaciones de la UNCTAD, presentes tanto en el Investment Policy Framework, como en el Road Map for IIA Reform.
No obstante, un elemento que amerita la atención es el régimen de la nacionalidad de los inversores, en un mundo en constante globalización en el que se entremezclan las nacionalidades de personas físicas, empresas, sus accionistas, así como otras sorpresas que no muestra el “velo corporativo”. Generalmente es aceptado, que mientras más grande es la empresa (multinacional o no), más complicada es su estructura de propiedad interna.
Un riesgo latente para los países en desarrollo son las llamadas “compañías buzón[5]”. Aproximadamente un tercio de las reclamaciones de arbitraje internacional son presentadas por entidades reclamantes que finalmente son propiedad de una matriz que se encuentra en un tercer país (es decir, que no forma parte en el tratado en el que es basada la reclamación). Los “mega acuerdos”, tales como el TTP, el TTIP y el RCEP, por ejemplo, plantean múltiples escenarios posibles de empresas beneficiadas, una suerte de “treaty shopping”[6], ya sea de forma voluntaria o involuntaria.
Algunos AIIs recientes tratan de abordar los desafíos planteados por las estructuras de propiedad compleja. Para ello recurren a definiciones más restrictivas (de inversionista, pero también de inversión), las cláusulas de negación de beneficios y  requisitos como la presencia de actividad de negocios sustanciales. No obstante, la gran mayoría de los tratados existentes no contienen tales disposiciones.
En síntesis, podemos hacer las siguientes conclusiones sobre la base del World Investment Report 2016 de la UNCTAD:
1) Los flujos de IED continúan en aumento en el mundo;
2) Fusiones y adquisiciones impulsaron crecimiento IED;
3) Hay una reconfiguración de la IED hacía los países desarrollados, creciendo más del doble en 2015, mientras que en los países en desarrollo creció apenas 9%, pero aún queda por ver si es una tendencia sostenible más allá del presente año (o los próximos años);
4) En 2015, el 85% de las reformas a los regímenes de inversión realizadas por los países fueron favorables a los inversionistas, mientras que el 15% se pueden considerar como restrictivas;
5) El número de AIIs sigue en aumento, pero a un ritmo más lento. Apenas se finalizaron 31 nuevos AIIs en 2015;
6) En contraste, el número de casos de arbitraje de inversión iniciados alcanzó un récord en 2015 (70 nuevos casos);
7) Se observa que los Estados ganaron más casos en la fase de jurisdicción de los procedimientos, mientras que los inversionistas prevalecían más en la fase de méritos;
8) Las recomendaciones de la UNCTAD, tales como aquellas contenidas en el Investment Policy Framework, así como en el Road Map for IIA Reform, están siendo consideradas por los países a la hora de hacer sus reformas;
9) Las últimas reformas a los AIIs se vuelcan sobre asuntos más especializados que en años anteriores, como el régimen de nacionalidad de los inversores y las estructuras de propiedad complejas.
 
[1] Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo.
[2] Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible.
[3] De estos, Asia ha sido el principal destino, mientras que en América Latina y el Caribe ha menguado la IED.
[4] Europa se ha convertido en el principal destino de estas inversiones.
[5] Mailbox companies o Shell companies en ingles.
[6] En un artículo anterior abordamos el treaty shopping:http://internacionalvision.blogspot.com/2016/02/el-ambito-de-aplicacion-ratione.html
 en 6:48

 
 
POR: ALEJANDRO SANTANA
Sin lugar a dudas, que todos los barahoneros, estamos de acuerdo con los reclamos de los ciudadanos de la comunidad de la Guázara, en sus reclamos escolares, pero no así con sus amenazas de romper el acueducto que nos surte de agua.
Estamos de acuerdo con sus reclamos escolares, la verja, más sanitarios, un comedor adecuado para que los niños del lugar se sientan conformes en ese centro escolar.
Trescientos cincuenta estudiantes, en una escuela que sólo tiene un solo baño, un pequeño comedor, sin sillas, una verja que no impide la entrada al interior escolar a desaprensivos.
Y aunque no se ha hablado públicamente de lo más grave por la falta de la verja es que desaprensivos entran hasta la misma escuela a consumir sustancias  alucinógenas y eso es muy grave y hay que buscar soluciones urgentes, ahora, no mañana.
Los incumbentes de los Distritos escolares, 01 y 03, deben de manera urgente buscar soluciones a esos males, sin dilación ni promesas o se les cargará a ellos el que una amenaza criminal se materialice en perjuicio de quienes no tenemos que ver con las irresponsabilidades de las necesidades de la  escuela de la Guázara.
Han amenazado, y de qué manera, ¡romperán el acueducto que nos surte de agua  y sabrá Dios cuantas diabluras más!.
Amenazas criminales a las que hay que hacer frente, so pena de que se cumplan esas y otras que no se han manifestado de manera pública.
Allí las clases no se han iniciado y al parecer no se iniciarán hasta tanto no haya solución a esas demandas y parece que las protestas de la Guázara, van para largo porque escuchando al director del 03 licenciado Carlos Enio Feliz Guevara, la solución no está en sus manos.
Y realmente es así, si por los directores del 01-03,, vinieran las soluciones ya estaríamos trabajando en esos reclamos, pero en ellos no está la soluciones, ya que todo depende del Ministerio de Educación, donde al parecer no hay oídos, ni el interés en solucionar los problemas de la  escuela de la Guázara.
Sabemos de la responsabilidad que caracteriza a esos dos funcionarios regionales de Educación, pero debemos estar claro que desde el Ministerio de Educación, existe una burocracia que no permite que las cosas se hagan en tiempo oportuno, para evitar esas protestas por reclamos a soluciones, La Guázara, está en espera de la solución de los males de su escuela y el pueblo que es quien protesta no está en abandonar la lucha hasta que no se solucionen esos males denunciados.

por Jimmy Sierra/EL CARIBE
Inspirados en la conmovedora historia que nos dio Aquiles Julián, y luego de ponernos de acuerdo sobre la respuesta, quedamos a la espera.Vivíamos los años dramáticos y trascendentales de comienzos de los 70, cuando todavía se sentía en el ambiente mundial los efectos de la “Ofensiva del año nuevo lunar, Tet”, una de las operaciones militares más audaces y efectivas llevadas a cabo durante la guerra de Vietnam, y que fue ideada, dirigida y ejecutada por el genio militar más grande de la historia: el general Vo Nguyen Giap.
Y, finalmente, Roberto Marcallé dio por concluida la espera: el folleto estaba listo. Impecable. Hermoso. Perfecto.
El título era tan sencillo como prometedor: “Apuntes sobre el arte de escribir cuentos, Juan Bosch”. Este ensayo habría servido mucho, en sus inicios, a Gabriel García Márquez, autor de “Cien años de Soledad” y Premio Nobel de Literatura.
–Magnífico, le dije. –Pero no lo podemos distribuir hasta que no tengamos el permiso de Juan Bosch.
Se suponía que no tendríamos problemas, pues ya habíamos hecho varios radio dramas, basados en obras suyas, porque era, y sigue siendo, mi autor dominicano favorito: “Todo un hombre”, “Luis Pie” y otros. Esas adaptaciones habían salido por el programa del MUC, “La Nueva Voz”, que transmitía Radio Comercial y que incluía entre los narradores a Onofre de la Rosa y a José Rafael Sosa y su esposa.
Pero, alguien insistió:
-El profesor es un poco complicado.
Como complicada era la situación de Salvador Allende para esos días, pues Richard Nixon había puesto a Henry Kissinger al frente de las operaciones de la CIA para derrocarle, con el apoyo total del papa Pablo VI, por medio de su mano derecha, el número dos del Vaticano, Giovanni Benelli.
Así que, fuimos adonde Hatuey De Camps, uno de los niños mimados de Bosch y que era el secretario general de la Federación de Estudiantes Dominicanos (FED).
-Teórico, tenemos este folleto para ser distribuido entre la juventud revolucionaria amante de las letras. Pero queremos que el profesor Bosch nos dé su visto bueno.
Hatuey aceptó con entusiasmo el encargo.
Y varios días después nos volvimos a ver.
– ¿Qué te dijo?
–Le expliqué la cuestión pero no me respondió.
–De acuerdo, seguiremos esperando, pero insiste.
De la misma manera en que, en ese mismo momento, un grupo de estudiantes, en los pasillos de Ingeniería, veían cómo Salvador Uribe le insistía al Gordo Oviedo, en una de sus discusiones históricas, que el “guevarismo foquista” de Régís Debray conducía a la catástrofe, mientras El Gordo lo señalaba, diciendo:
–Los pacoredos son agentes de la CIA.
Y, al frente, en la explanada de Medicina, con sus banderas azules, un grupo del FEFLAS gritaba a todo pulmón:
-¡Sentimos sonreír /Al camarada Amín!
Pasaron varios días y, al encontrarnos de nuevo con el secretario general de la FED:
–¿Qué hubo, Hatuey?
–Todavía nada.
– ¿Nada? ¿Le explicaste bien de qué se trata?
–Sí, se lo volví a decir, pero no me respondió nada.
Nada, como nada sabía la CIA de que en esos días, Fidel Castro, el más grande de América de todos los tiempos, pensaba en cómo lanzaría la “Operación Carlota”, con la cual enviaría a África a más de 52 mil hombres a defender la independencia de Angola, para lo cual lograrían derrotar, además, a los ejércitos de Zaire y Sudáfrica favoreciendo, al mismo tiempo, la independencia de Namibia.
El profesor Bosch, pues, no respondía nada.
Tendríamos que esperar.
Y, varios días después estábamos preparados. Y fuimos al Alma Mater a encontrarnos de nuevo, cara a cara, con el secretario general de la FED.
– ¿Todavía, Hatuey?
–No. No me ha respondido.
–Toma, le dije –entregándole un ejemplar del folleto–, llévale esto al profesor Juan Bosch. Desde hoy estará en las calles.
Y le di luz verde a Marcallé Abreu.
Desde ese momento, “Los apuntes sobre el arte de escribir cuentos”, del profesor Juan Bosch, comenzaron a circular por todo el país.
Al otro día, estando en un pasillo de la academia “La Trinitaria”, se me acercó Cristina Durán, la secretaria.
–Jimmy, te llaman por teléfono.
Al contestar, una voz, que no pude identificar, me impactó:
–-Jimmy, ¿tú sabes quién soy yo?
–No… no me…
–Yo soy Juan Bosch. ¿Tú sabes que a mí me respetan en Cuba, en Puerto Rico, en Venezuela y en todas partes?…
–Hola, profesor, yo…
–… ¿Y tú no me respetas? ¿Por qué publicaste eso sin mi autorización?…
–Bueno, profesor yo traté de…
–…No tenías derecho a publicar eso sin mi permiso. Aquí no respetan a nadie…
Y siguió lanzándome fuego con sus armas pesadas.
No pude hablar. No me dejó explicarle nada. Me condenó al silencio.
Me sentí como si me hubieran disparado, a quemarropa, un misil, mientras yo sólo tenía una bombita molotov, como aquellas que llevamos al puente Duarte el 25 de abril de 1965, creyendo que se trataba de un simple contra golpe y no el inicio de la insurrección más grande que se haya producido en el país.
Pero, para cuando colgó, no vi correr la sangre.
Por el contrario, sentí que no era yo quien había sido herido en aquella escaramuza.
Por eso, aunque seguí en silencio, dejé escapar de mis labios una sonrisa al oír lo que sonaba desde una casa vecina y cuyo enlace puedo copiar aquí:

A algunos, todo esto puede parecerle exagerado. Pero no a mí. Por una razón sencilla:
Yo estaba allí.
 

tomado del facebook de Leo Mercedes
por Leonardo  Mercedes
Me golpea en lo más profundo de mi ser el fallecimiento de mi amigo y compañero de lucha, aunque no de partido, Hatuey Decamps, El Cacique, como por afecto le llamaba desde que compartimos el Comité Ejecutivo de la FED en 1969, cuando por primera vez ganó con aplastante mayoría la Secretaria General de la FED como candidato del FUSD, tras haberse destacado en la lucha por el Medio Millón para la UASD y en el CCC Flavio Suero, que en el mismo fragor de la lucha se formó para dirigirla y que, tras la más rica y exitosa experiencia de lucha del pueblo dominicano, logró arrancarle a Balaguer esa justa reivindicación universitaria.

Junto a la plana mayor del PRD recorrimos el pais en 1970 (estando el prof. Bosch y el Dr. Peña Gomez en España) para denunciar la represión balaguerista y la farsa electoral de mayo, con la cual se impondría la 1ra reelección de Balaguer. En la comitiva yo representaba a los recién formados Comités Revolucionarios Camilo Torres (CORECATO), los Camilistas.

Después de consumada la reelección, se realizaron en la UASD las elecciones estudiantiles y Hatuey repitió en la Secretaría General de la FED, tras unos reñidos resultados frente a la Unidad de Acero Fragua-Flavio Suero; yo volví a ocupar la Sec. de Asuntos Internacionales del Comité Ejecutivo por el BRUC.

Durante ese año y la 1ra mitad del siguiente desarrollamos una intensa campaña nacional e internacional de denuncia contra la represión y los crímenes de la dictadura balaguerista, combinada o como parte de la que el PRD llevaba a cabo a nivel de América y Europa con Bosch y Peña a la cabeza, en la cual Hatuey jugó un papel estelar, sobre todo en el exterior, extendiéndose su liderazgo juvenil más allá de las fronteras nacionales.

Al regreso de su periplo por el mundo, el prof Bosch le hizo renunciar de la FED a principios de 1971 para dedicarlo a tiempo completo a la política nacional con la dirección del PRD en labores de la Secretaría de Prensa y Propaganda y el programa radial Tribuna Democrática.

Hatuey fue reemplazado en la Secretaría General de la FED por el buen amigo y compañero Fulgencio Espinal (a quien yo sustituí al terminar Bosch suspendiendo la actividad del FUSD en la UASD) y su liderazgo estudiantil se transformó en político partidario, pasando su estrella a brillar en la constelación de los astros del perredeismo histórico con la intensidad creciente de un futuro sol.Hoy su luz se ha apagado dejándonos con el lacerante dolor de ver morir a un gladiador amigo, después de haber batallado con tenacidad y deseos de vivir contra la terrible enfermedad que concluyó venciendolo y poniendo fin a su brillante carrera.

Nuestras diferencias ideologicas y politicas jamás interfirieron en nuestros precios, respetos y cariños que no terminaran ni con tu muerte. Que en paz vuele tu alma, mi querido Cacique.

POR: ALEJANDRO SANTANA
 
Viendo el destino de una foto, recordé una conversación que sostuve hace más de 40 años con un tío paterno nativo de San Cristóbal la cuna del dictador Rafael  Leónidas Trujillo Molina, Padre y Benefactor de la Patria de los trinitarios.
Trujillo no decía  de la Patria de Duarte, ni de los trinitarios, decía Padre y Benefactor de la Patria Nueva, bueno quizás el tenía razón.
Me decía mi tío Huáscar Paulino Mota, mejor conocido por el mote de La Carbonera, que aparecer en fotos, te arriesgaba a que tu imagen  rodara por el suelo o en un baúl lleno de cucarachas.
Pero su posición más reacia era aparecer en las fotos de los periódicos, porque decía que se corría el riesgo de terminar en un retrete como papel de urgencias.
Mi tío nació bajo el mandato y peso de la dictadura trujillista,  era miembro de una clase acomodada con cierta cercanía a familiares y amigos de Trujillo por lo que en su casa localizada en la calle General Cabral,91 para la época, parte atrás del Palacio de Justicia, no faltaron las fotos y crónicas sociales en los periódicos.
Me indicó para la fecha que para él fue un gran problema ver como las fotos del jefe rodaron por las calles y retretes de familias pobres de San Cristóbal.
Como vaticinio me dijo en esa ocasión que en lo adelante no sería raro ver las fotos de pseudos (seudos) líderes, con sus caras sucias de excrementos, porque ya nuestros líderes, eran tales mientras estuvieran en el poder, pero cuando salgan de  él sus fotos rodarían por cualquier rincón.
Y no sólo por los rincones de las casas sino hasta de dependencias Gubernamentales, porque ya nuestros líderes no serian tales porque eran líderes fabricados no nacidos de la esencia del pueblo.
Para ese tiempo en que yo era joven, que estudiaba y andaba tratando de construir mi carácter, entendí que sus palabras eran de un trujillista amargado al que la caída de la dictadura le había robado privilegios.
El paso de los años le han dado la razón, ya él está muerto, y yo recuerdo sus palabras como si las estuviera escuchando en estos momentos, los tiempos cambian pero nos dejan enseñanzas y conocimientos que vienen a nuestras mentes a través de sucesos parecidos.
Es que ayer pace por una vivienda de la parte alta de la ciudad y en un garaje, que tenía sus puertas abiertas alcance a ver una fotografía enmarcada y todo con la figura del ex presidente Leonel Fernández con la cabeza apuntando al piso y recordé esas palabras de mi tío Huáscar.
Esa foto anqué está llena de polvo, está guardada y es posible que en la sala de esa vivienda se exhiba la foto de nuestro líder actual, el Presidente Danilo Medina Sánchez, y si por casualidades de la vida Leonel Vuelve, será recogida limpiada y expuesta nueva vez en la sala de esa vivienda.
Y como para conformarme, recordé la historia de un marido y una mujer, el tenia un  tatuaje en ambas piernas con los nombres de una mujer que había tenido antes.
Un día en que la doña se percató del asunto, corrió donde un especialista en tatuaje y se dibujó en cada seno las fotos de dos maridos que había tenido antes, como para incomodar a su pareja.
Su  irritación más grande es que sólo recibió de Él la burla porque al mirarle las fotos de sus dos ex, el hecho a reír por lo que ella contrariada le pregunta qué pasaba.
Sin tapujos, él le contestó:, Es que estoy viendo las fotos de esos dos pendejos, porque en la medida en que te pongas viejas tus senos irán creciendo  y por consiguiente a ellos se les pondrá la cara larga.