Por Virgilio Gautreaux P.
A raíz de la visita del Honorable presidente de la República de Haití-el Sr Martelly-muchos dominicanos nos hemos enterado de que el gobierno de la República Dominicana está promoviendo a través del Centro de Inversión y Exportación de la República Dominicana (CEI-RD), la construcción de una Mega-zona económica en el país vecino. Conforme a declaraciones del Sr Eddy Martínez, titular del CEI-RD, el proyecto costaría cerca de 200 millones de dólares y generaría 10 mil empleos. Según dice el funcionario dominicano, en la iniciativa participan Haití, Taiwán y Estados Unidos.
La crónica en la prensa dominicana destaca que sólo se “está a la espera de que haya más seguridad” y de terminar de analizar los resultados de un estudio de factibilidad para el desarrollo de una amplia zona económica internacional en la céntrica ciudad de Chambrun, a 19 kilómetros de Puerto Príncipe.
El mega proyecto se denomina Quisqueya Development Corporation o Corporación para el Desarrollo de Quisqueya. Se compondría de un polígono industrial, proyectos de agroindustria, empresas de telecomunicaciones, campos de golf y hoteles, y espacio para viviendas, comercios y escuelas, entre otros
Como se sabe, la República haitiana ha sufrido en los últimos 20 años gran inestabilidad política, que han incluido Golpes de Estado, intervención militar norteamericana y la presencia casi permanente de un contingente militar de las Naciones Unidas. En adición, varios huracanes han azotado esa nación lo que ha contribuido a profundizar su crisis social y económica. Todo este cuadro se agravó sensiblemente con el terremoto del 12 de Enero del 2010, el cual tuvo un efecto devastador sobre vidas y propiedades. Una epidemia de Cólera, se vino a sumar a sumar al rosario de desgracias que asoló el país vecino.
La zona donde hoy está enclavada la provincia de Barahona, desde tiempos inmemoriales ha mantenido lazos comerciales Haití. Esta relación de intercambio existía-incluso-previo al surgimiento de las dos naciones que hoy ocupan la isla. A pesar de las turbulencias ocasionadas por rivalidades entre potencias europeas, este comercio se mantuvo entre ambos lados de las numerosas fronteras que se trazaron. Estas relaciones han atravesado poe diferentes etapas. Cuando Barahona fue elevada a la categoría de Puerto Marítimo en 1881, las autoridades locales vieron en la regulación de este comercio, una fuente de ingresos. De esta forma, el comercio “natural”, pasó a ser “contrabando”. La instalación de aduanas fronterizas, sin embargo, se impuso, aunque no detuvo el trasiego ilegal de mercancías desde ambos lados de la frontera.
Con el inicio de operaciones del Ingenio Barahona, son traídos a la provincia importantes contingentes de braceros haitianos para trabajar en la labores de campo, razón por la cual el gobierno haitiano para proteger los intereses de sus ciudadanos instaló en la ciudad un Consulado, el cual ha venido operando con regularidad hasta el presente.
Retomando lo expresado por el Sr Eddy Martínez en torno a la fragilidad en las condiciones actuales de seguridad de Haití, es bueno señalar que actualmente la situación es potencialmente explosiva, especialmente por la presencia de contingentes armados de ex militares que uniformados deambulan por la calles de Puerto Príncipe reclamando supuestos salarios que les adeudan, a la vez que exigen ser integrados al ejército.
En la Barahona de hoy existen todas las condiciones que se requieren para ser asiento del Megaproyecto. Nuestra provincia dispone de un puerto con tres muelles de buen calado. Cuando ocurrió el devastador terremoto en Haití, fue por el puerto barahonero por donde llegó el grueso de la ayuda internacional, hombres, equipos, maquinaria pesada y materiales de construcción. Pesados camiones repletos con alimentos, frazadas, medicamentos, agua potable, ropas, etc, atravesaron nuestras calles con rumbo a Puerto Príncipe.
De Barahona a la capital haitiana hay aproximadamente 215 kilómetros. Un cabezote con su furgón se toma unas tres horas y media en recorrer el trayecto. Si se trata de un camión normal, de Barahona a Puerto Príncipe, la travesía se realiza en una hora y 50 minutos.
AEROPUERTO INTERNACIONAL MARÍA MONTÉZ
También está en Barahona el AEROPUERTO INTERNACIONAL MARÍA MONTÉZ el cual está en óptimas condiciones. Su pista permite el arribo de aviones de gran tamaño. En ocasión del terremoto que sufrió Haití, muchas aeronaves con ayuda aterrizaron en sus instalaciones.
Nuestra demarcación posee además una adecuada red de carreteras y caminos vecinales. Hay una planta de energía eléctrica que utiliza carbón mineral, con una capacidad 50 MW.
En Barahona existe una zona franca industrial ubicada a minutos de un muelle con capacidad de recibir buques de gran calado. El aeropuerto, también está a escasos minutos. Una empresa coreana-THE WILLBESS COMPANY-hace varios años empleaba unas tres mil personas, mayoritariamente mujeres, pero luego contrajo sus operaciones. En la actualidad trabajan para poner en operación dos fábricas las que darán empleo a casi mil personas.
La ubicación geográfica privilegiada de esta zona franca rodeada de puerto, aeropuerto, planta de energía eléctrica, amplios terrenos, una excelente carretera y mano de obra diestra, debiera ser uno de los puntos focales del mega-proyecto que las autoridades dominicanas están pensando desarrollar en Haití. En el antiguo Batey Central, están dadas todas las condiciones para ser asiento de un polígono industrial, proyectos de agroindustria, empresas de telecomunicaciones, comercios y hoteles.
En los últimos 20 años las universidades, institutos, colegios y liceos, han graduado varios miles de jóvenes en el manejo de computadoras, que sumado a que muchos de ellos manejan el idioma inglés, hacen factible la instalación de centros de llamada, mejor conocidos como CALLS CENTERS.
Tenemos en Barahona hoteles de diverso tamaño, que pudieran servir para alojar ejecutivos de las empresas a instalarse. La mayoría están conectados a modernas redes de comunicación. Algunos poseen amplios salones para la realización de eventos y conferencias. También disponen de áreas para el montaje de reuniones de negocios. Con la puesta en marcha del proyecto de las aguas termales de Canoa, aumentarán las condiciones favorables para la expansión de la oferta hotelera local.
En Barahona existen todas las condiciones para construir un Puerto de Cruceros. Como de seguro habrán obstáculos (falta de fondos), entonces las autoridades competentes de la nación deben gestionar que el mismo se realice bajo la modalidad de una concesión, en la cual el desarrollador/constructor cobre un peaje durante varios años para recuperar su inversión. Con este puerto en operaciones, se operaciones se podría explotar una ruta turística por tierra Barahona-Puerto Príncipe.
Nuestra provincia es rica en recursos naturales. Tiene sol, playas, ríos y montañas frescas. Una hermosa bahía de aguas azules, tiene un gran potencial no explotado aún. También hay minas de Sal, Larimar, Yeso, Travertino y roca caliza, entre otros. Disponemos de materia prima para una fábrica de cemento. También existe una pujante empresa de bloks de alta calidad, los cuales se exportan a varias islas del Caribe.
Una base militar y otra marina, una dotación policial y algunas empresas de guardianes, sirven de base para garantizar las condiciones de seguridad ciudadana en la provincia. Una coordinación adecuada de estas instituciones, podría contribuir más a fortalecer aún más estas condiciones.
Dos sindicatos de camioneros en la ciudad de Barahona disponen de unos 150 camiones y cabezotes que pueden realizar grandes movimientos de mercancías hacia Puerto Príncipe. Hay varios sindicatos de autobuses de todo tipo y tamaño.
En la provincia hay voluminosos yacimientos de roca caliza cuya explotación y exportación sería altamente rentable, haciendo factible la instalación de un puerto industrial, el cual pudiera ser construido por empresarios privados dominicanos y extranjeros. La excelente red ferroviaria del ingenio Barahona, pudiera servir para transportar las materias primas agroindustriales y los productos terminados. Un acuerdo con los arrendatarios del ingenio, puede lograrse.
El monumental valle de Neyba, con su gran potencial productivo, puede ser asiento de una moderna agricultura agroindustrial y la formación de clústers de exportación. En este valle la producción de melones, sandía, chinola, guineos, plátanos, yuca, mangos, aguacates y tomate industrial, entre otros, pueden ser la base para un moderno y competitivo complejo desarrollista, que contribuya a sacar a la provincia de Barahona del atraso y el olvido en que está sumida.
Las montañas que tiene la provincia, estuvieron en el pasado produciendo uno de los mejores café del mundo. Era muy demandado por los mercados “gourmets” europeos. La producción de café mejorado puede recuperarse con un decidido apoyo gubernamental y retornarían los buques a nuestro puerto, las mujeres trilladoras y los hombres a cargar los sacos de café. Las ricas zonas de toronja de estas montañas-atacadas por enfermedades- pueden ser recuperadas y puestas a producir generando empleos y recursos a los campesinos de la zona. Algunos productores cafetaleros están sembrando aguacates en nuestras montañas, obteniendo excelentes resultados y buenas ganancias.
En el corto y mediano plazo, las autoridades dominicanas saben muy bien que las condiciones de inseguridad existente en Haití, se mantendrán. El secuestro de camiones, personas, violencia callejera, ex militares armados, etc, continuarán por largo tiempo, pues estos acontecimientos están ligados a las pésimas condiciones económicas y sociales que padece esa nación.
Conociendo esta realidad y sabiendo que tenemos en Barahona el potencial que hemos señalado, podemos afirmar que en esta demarcación-pues-están dadas todas las condiciones para ser asiento del mencionado mega-proyecto denominado Quisqueya Development Corporation o Corporación para el Desarrollo de Quisqueya.
Gobierno RD promueve construcción de una mega zona económica en Haití
Costaría cerca de US$200 millones y generaría 10 mil empleos; participan Haití, Taiwán y EE.UU.
SANTO DOMINGO. Después del terremoto del 20 de enero de 2010 en Haití y la toma de posesión del presidente Michel Martelly, se han escenificado protestas en las calles de ese país creando un ambiente de inestabilidad.
El Gobierno dominicano, a través del Centro de Inversión y Exportación de la República Dominicana (CEI-RD), está a la espera de que haya más seguridad y de terminar de analizar los resultados de un estudio de factibilidad para el desarrollo de una amplia zona económica internacional en la céntrica ciudad de Chambrun, a 19 kilómetros de Puerto Príncipe.
El mega proyecto se denomina Quisqueya Development Corporation o Corporación para el Desarrollo de Quisqueya. Se compondría de un polígono industrial, proyectos de agroindustria, empresas de telecomunicaciones, campos de golf y hoteles, y espacio para viviendas, comercios y escuelas, entre otros.
Su costo, estima el director del CEI-RD, Eddy Martínez, estaría entre los US$100 millones y US$200 millones. Además de haitianos, también participan inversionistas taiwaneses y estadounidenses. “Esperamos que se creen unos 10 mil empleos para los primeros cinco años”, estima Martínez.
En la descripción del proyecto binacional hecha por la institución, se detalla que el Grupo WIN, uno de los principales conglomerados empresariales de Haití, ha pautado un terreno de unas 461 hectáreas en las afueras de Puerto Príncipe, para construir la primera etapa del ambicioso proyecto que debería concretizarse o iniciando para el 2013, si las condiciones sociales lo permiten, señala Martínez.
En sus memorias de 2010, el CEI-RD también citó la contratación de las firmas consultoras VHM, SA y KOIOS Associates, LLC para la elaboración de un Máster Plan Arquitectónico con planos de construcción para el edificio de oficinas principales, y una consulta financiera y económica.
¿Por qué el interés?
“El interés primario de ambos países es que los dos podamos crecer. A nosotros no nos conviene tener un Estado de prosperidad muy desigual al de Haití, que entonces lo que haga es, digamos, promover, en ese caso, la migración o la emigración de haitianos hacia acá. Nos interesa un nivel mayor de prosperidad y de generación de riquezas en Haití que le ofrezca oportunidades a los haitianos en su propio país. Y eso, al final, nos va a convenir a nosotros también, venderemos más productos, venderemos más servicios, haremos más inversiones, igual de la parte haitiana”, responde Martínez.
El Estudio Diagnóstico para Incentivar el Intercambio Comercial con la República de Haití, elaborado para el Gobierno dominicano por DASA Consultores Económicos y Financieros para diciembre de 2010, refiere que en la actual coyuntura de la reconstrucción de Haití tras la destrucción del sismo de siete grados de hace dos años, “sería interesante evaluar el establecimiento de zonas seguras para el establecimiento de industrias y empresas en territorio haitiano”.
Las inversiones privadas en Haití de capital dominicano generan miles de empleos en el Estado más pobre de América. Con más de 12 años instalada, la constructora Mera, Muñoz y Fondeur cuenta con unos 300 empleados, la mayoría haitianos, estando entre sus proyectos, la rehabilitación y asfaltado de 43 kilómetros de la carretera de Jacmel, en consorcio, y un subcontrado para la rehabilitación y acondicionamiento de un tramo de la Carretera Nacional.
La zona franca Compañía de Desarrollo Industrial (Codevi), instalada a partir de 2001 en la ciudad fronteriza de Oanaminthe, genera 6,500 empleos directos y 32,500 indirectos.
A nivel público, para mayo de 2011 se inauguró el proyecto binacional Frontera Verde por los ministros de Medio Ambiente de Haití y República Dominicana, junto a la Secretaría de Relaciones Exteriores del Reino de Noruega en D’Osmond, Ouanaminthe.
El programa incluye la generación de empleos con planes de reforestación, establecimiento de pequeñas infraestructuras de riego y saneamiento de viviendas. Aunque el gobierno no lo ha cuantificado, se prevé que también sea fuente de trabajo la recién inaugurada Universidad Henri Christophe, construida por el Estado dominicano en la comunidad de Limonade, en Cabo Haitiano, por US$30 millones.
“Desde el punto de vista práctico, el tema de la seguridad de las inversiones es uno de los elementos que más desalienta al inversionista”, refiere el análisis.
“Cada empleo en Haití tiene un impacto sobre la República Dominicana, porque generalmente, parte del ingreso del haitiano se dedica a comprar productos dominicanos que son el segundo abastecedor más importante en Haití. Por lo tanto, a nosotros nos interesa, por ésa y por otras razones obvias también, que los haitianos puedan tener empleos en Haití, y por eso hemos hecho tantos esfuerzos para que cada vez lleguen más inversiones”, explica el director del CEI-RD.
Se tiene en perspectiva lograr expandir en este proyecto los “call center”, como se han logrado en la República Dominicana, sobre todo para el mercado en inglés y francés.
Un sector que ha manifestado la no conveniencia del bajo desarrollo productivo de Haití es el turístico dominicano. La Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana (Asonahores) ha fijado su oposición a que ambos países se promocionen como destino turístico, al entender que Haití provoca una negatividad como marca país. Mas bien, apoya un asesoramiento y colaboración.
No sería competencia
Para el CEI-RD, un proyecto de este tipo no pondría a Haití como competencia para República Dominicana. Su director lo ve más bien como un medio que ayudará al desarrollo y colaboración entre ambas naciones. “No nos conviene tener nosotros un Estado de prosperidad muy desigual ante Haití que, entonces, lo que haga es promover la emigración de haitianos… Eso, al final, nos va a convenir a nosotros también, venderemos más productos, venderemos más servicios, haremos más inversiones”, concluye Martínez.
DIARIO LIBRE-26 MARZO-2012-mamejia@diariolibre.com
Exportaciones a Haití superan los US$3,200MM en cinco años
Desde 2007 al 2011 se han incrementado en US$2,855.1MM
SANTO DOMINGO. En los últimos cinco años, el crecimiento de las exportaciones de República Dominicana hacia Haití ha sido sostenido y consolida a ese país como uno de los principales mercados para los productos dominicanos.
En el 2007, las exportaciones, nacionales y de zonas francas hacia Haití, representaban US$433.6 millones, pero al llegar al 2011 ya ascendían a US$3,288.7 millones, lo que representa un incremento de US$2,855.1 millones.
Las exportaciones se han incrementado mucho más, tras el terremoto que azotó al vecino país el 12 de enero del 2010. El terremoto destruyó a Puerto Príncipe, principal ciudad de Haití, así como otras ciudades, provocando unas 240 mil muertes.
Durante enero-noviembre 2011, las exportaciones hacia Haití crecieron un 35.67 por ciento en comparación con igual período del año anterior. A noviembre 2010, los valores registrados alcanzaban US$801.27 millones.
El año pasado, la República Dominicana envió productos y mercancías a Haití por valor superior a US$1,000 millones, según las estadísticas del último informe del Centro de Exportación de Inversión Extranjera (CEI-RD).
Las ventas hacia Haití han mantenido una tendencia creciente y continua en la última década. En este período, las exportaciones a ese mercado pasaron de US$61.93 millones en el 2000 a US$647.59 millones en el 2009.
En los últimos años, el mercado haitiano se posiciona como el segundo destino de las exportaciones dominicanas con una participación superior al 16 por ciento como mercado destino y receptor de las exportaciones dominicanas.
Cinco años
Desde el 2007 hasta septiembre 2011, las exportaciones dominicanas hacia Haití fueron de US$1,548.3 millones y las de zonas francas de US$1,740.3 millones, para un total de US$3,288.7 millones.
Los principales productos que República Dominicana exporta hacia Haití son tejidos de algodón, pijamas y ropa para dormir, varillas de acero, comestibles diversos.
Asimismo, cemento gris, antidiarreico, harina de trigo, gasolina, carpas o casas de campaña. También exporta azúcar crema y productos industriales y agroindustriales y artesanales. También el país exporta hielo, estufas y cilindro de gas.
Importaciones
Sin embargo, las importaciones dominicanas desde Haití apenas alcanzan los US$172.8 millones en los últimos cinco años, es decir, US$50.5 millones en productos o artículos nacionales y US$122.3 millones de zonas francas.
En el 2007, las importaciones nacionales y de zonas francas desde Haití representaron US$59.8 millones y el año pasado apenas fue de US$10 millones, cuando en el 2010 fue de US$24.4 millones, siempre con ritmo descendente.
Productos industriales
Contrario a lo que se cree, productos dominicanos más demandados por Haití son los industriales, seguidos por los agroindustriales y en un tercer lugar los productos agropecuarios, según las últimas estadísticas oficiales. De acuerdo con el informe del CEI-RD, la mayor demanda de los haitianos es de tejidos de algodón, cemento gris, varillas de aceros, abonos minerales. Los agroindustriales como harina de trigo, caldo de pollo, aceite, arenques dejaron US$150 millones, US$74.3 millones más que en noviembre 2011.
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RD es asilo económico más 2 millones haitianos
En busca de mejoría económica, empleos o avanzar en sus estudios, haitianos emigran a la República Dominicana, estimándose que más de dos millones residen en el país y, según la Dirección General de Migración, hasta un millón estaría en situación irregular.
El secretario de estado de Educación Superior en Haití, Jean Claude Francois, cuantificó en 15 mil los estudiantes de su nación en universidades dominicanas.
El sector construcción prefiere la mano de obra barata de los nacionales haitianos, siendo éste el principal empleo al que se dedican en el país.
Debido a la informalidad con que muchos se desenvuelven, no es constante la contribución de tributos al Estado. No obstante, el Ministerio de Salud Pública estima una inversión anual de unos RD$400 millones en atenciones de diferentes servicios a ciudadanos de Haití.
El canciller Carlos Morales Troncoso ha manifestado que República Dominicana no puede cargar “con el peso que conllevan los costos humanos y económicos de la grave situación” de Haití, reflejada en gran medida en la migración.
Para llevar un mayor control, no sólo de los haitianos, sino de los extranjeros en general, en octubre del año pasado entró en vigencia el reglamento de Aplicación de la Ley de Migración No. 285-04, que incluye que los trabajadores extranjeros, contratados por empresarios nacionales, sean dotados de un carnet de identificación, con su firma y huellas dactilares, suministrado por la Dirección General de Migración.
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Identifican refugiados y solicitantes de asilo
SD. El Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados y la Pastoral Haitiana identificaron mediante un mapeo a 1,566 personas refugiadas y solicitantes de asilo en diferentes zonas del país.
Para realizar ese trabajo se investigaron más de 15 comunidades en más de 6 municipios de Santo Domingo y del interior del país. Los encuestadores recorrieron barrios y calles durante tres meses para obtener cifras precisas del número de refugiados ya reconocidos y de las personas que han solicitado asilo, pero cuyos casos todavía no han sido examinados.
Los resultados del mapeo se obtuvieron con rapidez gracias al uso de celulares inteligentes. Se localizaron 138 casas donde viven refugiados ya reconocidos y 209 casas donde residen solicitantes de asilo. Se identificaron 705 personas refugiadas y 861 solicitantes de asilo, según se informó.
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